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“点线面”多维发力推动工作
文章来源:《文明山西》周刊     时间:2023-02-02      

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  以人才为点,助推青年人才成长。娄烦县静游镇牢固树立“人才是第一资源”理念,充分发挥党建引领作用,坚持党管人才原则,实施人才强镇战略,多渠道挖掘人才,强化人才培训,为全面推进乡村振兴提供强大人才支撑。

  搭建平台,为青年人才持续成长赋能。在党支部的带领下,成立青年发展协会,成员由镇、村两级中青年干部和返乡创业青年组成,立足静游、放眼娄烦、扎根农村,致力于产业项目发展,在资源共享、创业带动、热心公益、服务社会、助推发展等方面贡献青年力量。

  强化统筹,为青年人才提供技能培训。统筹协调各领域培训资源,坚持“缺什么、补什么,用什么、教什么”原则,采取“线上”与“线下”相结合、“请进来”与“走出去”相结合、“点单”与“配菜”相结合的方式,常态化推进青年人才技能培训,全面提升青年人才自身综合素质,着力打造“政治过硬、本领精湛、作风优良”的青年人才队伍。

  关心关爱,为青年人才发展保驾护航。加大对青年人才的选树、培养、推荐力度,发现和培养后备干部19人,鼓励支持青年为当地发展建言献策,助力青年人才建功乡村振兴。

  以改革为线,让“一支队伍管执法”。静游镇集山区、老区、库区、矿区为一体,经济规模大,管理事务多,为破解基层执法“权责不对等”“同一事项多次执法”等难点问题,率先开展综合行政执法体制改革,成立综合行政执法队,实现“一支队伍管执法”,助力“基层治理大提升”。

  坚持系统观念,在队伍融合上率先突破。坚持全要素保障,整合场所建阵地。腾出400平方米场所统一改造,划分执法大厅、谈话室、党员活动室、档案室、休息区等区域,实现“集中办公、用餐、休息”;县财政划拨专项经费,配备执法车、记录仪、电脑等设备,强化执法保障。由镇长任执法队队长,副镇长任副队长,对接县级部门9个执法中队,现有32人;执法办公室3人,负责日常运行、联络对接等事宜。

  坚持党建引领,在规范执法上率先突破。坚持“支部建在队上”,成立镇综合行政执法队党支部,队长任支部书记,常驻执法部门负责人为支委成员,党员党组织关系全部纳入乡镇管理,强化党对执法工作的领导。针对镇内历史遗留问题多、工矿企业等领域执法多的实际,在执法中设立“党员先锋岗”,带头处置复杂问题;重视发挥党的思想政治工作优势,教育为主、惩戒为辅、惩防并举,以“有力度”的严格执法体现“有温度”的人文关怀。

  坚持紧抓关键,在制度束权上率先突破。制定岗位职责、考核管理等6项制度,在办事大厅公示执法主体、执法事项,一个中心、分层负责、多点联动,实现统一指挥、统一调度,提升执法效率。与各执法部门建立信息共享、资源共享、协同联动机制,与镇纪委、派出所、驻镇检察联络室和巡回法庭建立违协同配合制度,实现行政执法和刑事司法的无缝衔接、职能互补,做到“小事队内解决、大事全网联动”。

  以发展为面,全面推进乡村振兴。静游镇以党建引领促发展,现已初步形成“系统思维把方向、产业围绕农业走、典型引路出模式、群众受益壮集体”的发展格局,积极采取“五大模式”,着力壮大村级集体经济。

  用工密集型模式。以镇域以西三个村片区为主,产业致富带头人牵头盘活闲置大棚273栋,为周边群众提供百余个就近就业岗位,增加年务工收入280余万元,有效带动周边群众增收。

  基地带动型模式。在乡村产业振兴的道路上先行先试,通过步斗村黑木耳产业种植基地,创新发展模式,由产业带头人先行先干,今年种植60万袋,务工人员以工带学提升栽培技术,计划利用三年时间发展壮大成为年种植达200万袋的乡村振兴产业项目,真正有效壮大村级集体经济,带动周边群众增收。

  群众入股分红型模式。利用娄烦县搭建上静游现代农业产业园区的机遇,在上静游村建设豆制品加工厂,村支部书记动员村民入股,以此真正实现“政府搭台、群众唱戏”初衷。

  文旅融合型模式。结合高君宇片区整体打造,依托高君宇故居、红军东征驻扎等红色资源和峰岭山、汾河湿地公园等生态资源和蔬菜大棚、自行车赛道等资源,通过研学培训、观光体验等发展红色旅游、乡村旅游,串点成线、连线成面,带动相关村村级集体盈利增收、连片发展。

  资金入股型模式。发挥驻地企业优势,通过主动对接龙泉煤气化,以企业联合的方式,拟实施固废综合利用项目,用循环经济的方法把原先的固废煤矸石回收加工利用,项目建成后将解决项目利用发展难、项目谋划落地少等问题。

(梁小玉)

责任编辑:刘倩倩
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